
由于受9号台风、“圣帕”登陆后减弱成低压西进影响,8月23日晚至25日上午,我市出现罕见的强降雨天气过程,特别是东部、北部普降大到暴雨,造成山洪暴发,河水猛涨,白水江、洛泽河、关河、横江先后超警戒水位,多处发生滑坡、泥石流等地质灾害。全市不同程度遭受洪涝灾害袭击,其中盐津、彝良、镇雄、威信、永善、绥江、大关、水富、8县灾情较为严重。
据不完全统计,截至25日23时,灾害共造成10个县72个乡(镇)390个村4278个村民小组41.53万人受灾。因灾死亡5人、失踪8人、重伤1人、轻伤8人;倒塌房屋533间、严重损坏23312间;农作物受灾5762.33公顷,绝收727.26公顷,毁坏耕地140公顷;因灾死亡大牲畜1663头;各县道路交通、电力、水利及通讯设施不同程度受损,昆水线、柿花线道路中断,滞留车辆近千辆,近万名驾乘人员被困;灾害造成9所学校受损;毁坏河堤48000米;造成8家工矿企业停产。灾害共造成直接经济损失2.1亿元,其中农业直接经济损失7360万元。
灾情发生后,我市各级党委、政府高度重视,及时采取紧急措施抗灾救灾。市委书记邓先培对救灾工作迅速作出重要批示,指示市政府领导及有关部门负责人立即赶赴灾区,指导抢险救灾,妥善安排好受灾群众的生产生活。在北京学习的市长罗应光多次打电话询问灾情并对救灾工作作出指示。市委常委、常务副市长锁飞,副市长杨艾东火速赶赴盐津、彝良指导抢险救灾。各受灾县认真贯彻落实市委、市政府领导的指示、批示精神,成立了强有力的抗洪抢险救灾指挥机构。各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,面对洪灾毫不退缩,众志成城,齐心协力,全力投入抗洪抢险工作,最大限度地减轻了灾害损失。
市、县两级党委、政府在组织抢险救灾上做到了“四个第一”:第一时间抢险。市委、市政府接到盐津县柿子乡爱情岛15名群众和渡船上2名人员被白水江洪水围困的险情报告后,市、县两级第一时间组成抢险救援工作组冒雨赶赴柿子乡全力施救,到24日22时,被困的15名群众成功获救;25日,锁飞出差刚回到昭通就立即深入盐津灾区检查、指导抗洪救灾工作,看望慰问奋战在抗洪抢险第一线的基层干部群众。
第一时间部署。24日晚,市委常委、副市长李勇信连夜主持召开紧急会议,安排部署抢险救灾工作。市委常委、市委政法委书记张朝德,副市长邬永飞、文雅芹及市直相关部门负责人参加会议。25日,市政府从市直有关部门抽调工作人员组成抢险救灾工作小组,赶赴受灾严重的县指导帮助做好抗灾救灾工作。
第一时间安民。市、县两级用最快速度做好灾民的安抚、安置工作,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝。灾害发生后,市政府下拨救灾应急资金20万元、受灾县投入救灾应急资金35.7万元,用于灾区抢险应急。25日晚,市政府再次下拨120万元救灾应急资金。市、县及时安排600床棉被发放到灾民手中。截至25日上午,盐津县已紧急转移受灾群众1.2万余人,彝良县白水江沿岸3个乡(镇)和县城受洪水威胁的群众已全部转移到安全地带。全市需紧急转移安置的13470名受灾群众已基本得到妥善安置。
第一时间抢通。按照“保用电、保交通、保通讯”在先的要求,灾害发生后,交通、水利、电力、通信等部门迅即组织队伍对水毁的水利、电力、道路、通讯等工程展开突击抢修,为抢险救灾工作的顺利开展提供有力的保障。
目前,白水江、关河、洛泽河水位已呈现下降趋势,根据市气象局25日8时提供的雷达监测分析,目前影响控制我市的强降水云团已快速西移减弱,区域性强降水天气趋于结束。目前各有关部门各司其职、各负其责,认真做好相关工作,抗灾救灾工作正在紧张有序进行,灾区生产生活秩序正常,群众思想稳定。
25日晚,市委常委、常务副市长锁飞,副市长邬永飞召集市政府抗灾救灾指挥部成员单位负责人召开全市抗灾救灾工作会议,安排部署全市抗灾救灾相关工作,并启动《昭通市防汛抗旱应急预案》。会议要求,抗灾救灾工作必须做到“四个全力以赴”:全力以赴安排好受灾群众的生活,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝;全力以赴抢修好交通、电力、通讯、水利等被毁设施;全力以赴做好查灾、核灾及灾情上报工作;全力以赴抓好灾区道路交通安全、防疫、治安等工作,确保灾区社会稳定。
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